Pénzügyi jogi norma:
- a társadalmi viszonyok sajátos visszatükröződése, amely meghatározott magatatásokat ír elő a kötelezetteknek
- minden jogi normának meghatározott célja és feladata van.
- tehát az állami funkciók érvényesítéséhez szükséges péntügyi magatartást ír elő a természetes és jogi személyek számára.
Szerkezete:
- hipotézis
- diszpozíció
- szankció
Olyan normát amelyben minden elem elhatárolható - zárt norma - főként a közbevételi jognál találunk, mert pl: az Áht jogban és a monetáris irányításnál a hipotézis és a diszpozíció általában összefonódik, a szankcióként pedig más jogágak - pl: polgári jog - kell alkalmazni.
Normák csoportosítása:
1) Céljai szerint:
- (szűkebb értelemben): -az államgazdaság működése
- (tágabb értelemben): -vagyoni viszonyokhoz rendel kötelelző pü.-i magatartást rendszerezi az államgazdaság szerveinek pénzügyi működését
A normák társadalmi céljai:
- közbevételi normák: bevételek szerzése az állami funkciók ellátásához
- Áht.-i normák: pénzügyi fedezet biztosítása a szervezet
- monetáris irányítás: Áht-n kívüli gazdálkodási szférara hatás a nemzetgazdaság érdekében
- devizajogi normák: a külföldi és nemzetközi szféra - elsősorban azok monetáris jogintézményeivel - történő kapcsolatfelvétel
- számviteli normák: szervezeti-pénzügytechnikai feltételek rendezése
2) Hatályuk szerint:
- területi norma pl: önkormányzati rendeletben megállapított helyi adó mérték/
- periodikus norma pl: zárszámadási tv. megalkotása, minden évben egyszer kötelező/
- terminusos norma
3) Az előírt magatartás szerint:
- kogens pl: adójogi norma
- diszpozitív norma (ritka) pl:illetékjog közös szerzők megegyezhetnek abban,
hogy melyikük fizesse az illetéket, ha nem döntenek az Illetéktv. irányadó / A fizető személye közömbös az Áht szempontjából, csak a befizetés kötelező/ - tiltó normák pl: kp-i költségvetésből finanszírozott alap nem hozható létre
- megengedő diszpozíciójú norma pl: adóalany megválaszthatta, hogy tevékenysége után SZJÁ-t vagy Társasági adót fizet (ilyen volt régen az egyéni vállalkozó)
!! Vigyázz !! a megengedő diszpozíciójú norma és a diszpozitív norma nem ugyanaz!
A megengedő diszpozícójú normánál a norma rendelkezése: választani kell, ha ennek nem tesz eleget az alany, akkor megszegte kötelezettségét. Miután a választás megtörtént a döntés megfelelő teljesítés kötelező, utána már nem válthat adónemet az alany.
Ezzel szemben a diszpozítív normánál választás nélkül is teljesül a norma, beáll a kötelezettség, az alanynak pusztán joga van eldönteni, hogyan hajtra végre a kötelezettséget.
4) Speciális normák:
- kodifikációs norma, itt további törvényalkotásra utal a norma
- technikai normák—norma jellege jogelméletileg vitatott
- pénzügyi-rendező normák, szabályokat fejeznek ki pü-i folyamatok nyilvántartásának,
rendszerezésének érdekében - pü-i-gazdálkodási-ellenőrzési elveket deklaráló normák /nem zárt normák/
! ! A normák csoportosítása szerint rendezhetők a pénzügyi jogviszonyok is, így tagozódik a pénzügyi jog “különös része”.
Pénzügyi normák hatálya:
- időbeli
- területi
- személyi /pl: csak deviza belföldiekre/
Pénzügyi jogviszony:
Hatalmi-vagyoni - valamint ezek szervezésére vonatkozó . viszony, amelyeket a pénzügyi jogi norma hoz létre
Alanyai→
- a, hatalmi pozícióban:
- OGY
- kp-i igazgatás
- helyi önkormányzati szervek
- b, más jogalanyok:
- természetes személyek
- jogi személyek
- belföldiek
- külföldiek
a,+b, -- állampénzügyi viszonyokat létesítenek egymással
Pénzügyi jogviszonyok tárgya:
Állampénzügyi magatartás / pénzeszközök mozgatása, bevonása, tartalékolása/
Eljárási jogviszonyok:
Az állampénzügyi magatartásokhoz kapcsolódnak
Jogviszonyok csoportosítása:
- 1.a befejezett jviszonyok—Áht jog
- 1.b absztrakt jviszonyok—közbevételi jog / konkretizálásukhoz további jogi
tények szükségesek/ - 2.a belső jviszonyok : államgazdaság keretében az egymásnak alá vagy
mellérendelet szervek felé rendezik a pénzeszközök elosztását, felhasználását - 2.b külső - hatósági - jviszonyok független pozícióban lévők kapcsolata a pü-i
jogviszony keretében, itt jogorvoslat is található, ált: közbevételi jogra jellemző