Az ellenőrzési rendszer fogalma, tartalma
Az ellenőrzés rendszere a különböző célú és feladatkörű ellenőrzések olyan összessége, amelyben az egyes részelemek szervezetten és összehangoltan, egymást kölcsönösen kiegészítve teljes egészében átfogják az ellenőrzés tárgyát képező társadalmi-gazdasági folyamatokat. Az ellenőrzési rendszer az irányítási rendszer részeként működik, a vezetés egyik funkciója. Az ellenőrzési rendszer működésének eredményessége vagy hiányosságai visszahatnak az irányítási rendszer színvonalára, hatékonyságára. Meghatározó szerepe van az állami ellenőrzésnek. Egyre nagyobb teret nyer a tulajdonosi ellenőrzés és a független könyvvizsgálói tevékenység. A belső ellenőrzés a hatékonyság és a tulajdon védelme érdekében folytatott, a vezetést szolgáló ellenőrzés. Az ellenőrzési rendszer a következőket foglalja magába:
- az államhatalmi és igazságszolgáltatási szervek ellenőrzését,
- az államigazgatási szervek ellenőrzését,
- a tulajdonosi ellenőrzést,
- a pénzintézeti ellenőrzést,
- a független könyvvizsgálói ellenőrzést,
- a belső ellenőrzést.
Az ellenőrzési rendszer fejlődésének tényezői
- a gazdaság fejlettsége,
- a földrajzi elhelyezkedés,
- az infrastruktúra fejlettsége, kiépültsége,
- a történelmi hagyományok,
- az információs rendszer fejlettsége,
- az irányítási rendszerek, módszerek fejlettsége, korszerűsége.
Az ellenőrzési rendszer felépítése Magyarországon
Az államhatalmi és népképviseleti szervek ellenőrzése:
- az Országgyűlés ellenőrző tevékenysége
- az országgyűlési biztosok tevékenysége
- a Köztársasági Elnök ellenőrző tevékenysége
- az Alkotmánybíróság ellenőrzési feladatai
- a Legfelsőbb Bíróság ellenőrző tevékenysége
- a cégbírósági ellenőrzés
- a Legfőbb Ügyész és az ügyészségek ellenőrzési feladatai
- az Állami Számvevőszék ellenőrzési feladatai
- a helyi önkormányzatok ellenőrző tevékenységei.
Az államigazgatási szervek ellenőrző tevékenysége:
- a kormány ellenőrzési feladatai
- a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal tevékenysége
- a Gazdasági Versenyhivatal ellenőrzési tevékenysége
- a költségvetés ellenőrzése
- a Magyar Államkincstár ellenőrző tevékenysége
- a helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzése
- az adóellenőrzés, az adóhatóságok (APEH, VPOP, illetékhivatalok, helyi önkormányzat jegyzője) ellenőrző tevékenysége
- a felügyeleti ellenőrzés:
- a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete
- a Szerencsejáték Felügyelet ellenőrzése
- a fogyasztóvédelmi ellenőrzés
- a közraktárak állami felügyelete
- a munkavédelmi és munkaügyi ellenőrzés.
A tulajdonosi ellenőrzés:
- a gazdasági társaságok tulajdonosi ellenőrzése
- a felügyelőbizottsági ellenőrzés
- a választott könyvvizsgáló ellenőrző tevékenysége
- a szövetkezetek tulajdonosi ellenőrzése
- állami tulajdonban lévő vállalkozások ellenőrzése
A pénzintézetek ellenőrzése:
- a Magyar Nemzeti Bank ellenőrző tevékenysége
- a hitelintézetek ellenőrzési feladatai
- a Világbank ellenőrzési tevékenysége
A belső ellenőrzés:
- a vezetői ellenőrzés feladatai
- a tevékenységek folyamatába épített ellenőrzés
- a függetlenített belső ellenőrzés